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Agenda 21, ¿punto y seguido?

Hace unos días estuve en la presentación de la Agenda 21 Local, en el aula Selgas. Concurrida asistencia de medios de comunicación, numerosos ediles de la Corporación y poco público más. La presentación bastante floja y apática, pero qué le vamos a hacer, así son las cosas: declaración institucional, entrada y salida de “cargos” y una exposición técnica final que podría utilizarse como remedio contra el insomnio.

Al margen de la presentación, la puesta en marcha de la Agenda 21 Local1 cabe ser contemplada desde diferentes puntos de vista. Os dejo algunos para la reflexión:

  1. La aplicación de la A21L en Lorca llega con un decenio de retraso.

  • La A21L es un programa universal para compatibilizar el progreso con el respeto al medio ambiente, nacida a partir de la Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles2 que aprueba su documento fundacional, la denominada Carta de Aalborg. Dos años antes, la Cumbre de la Tierra3un plan de acción hacia la sostenibilidad. había posibilitado suscribir un acuerdo general de carácter histórico:

  • Se puede afirmar que este plan de acción supone un punto de inflexión, que hay un antes y un después de la Carta de Aalborg para el medio ambiente urbano, en la medida en que sus contenidos han influido decisivamente en políticas de estado, en programas polí­ticos y en el despertar de la conciencia local hacia la sostenibilidad.

  • Pasados diez años se evaluaron los objetivos conseguidos y se elaboró un nuevo documento titulado Construyendo el futuro4 que viene a ser el listado de objetivos (veintiuno, de ahí el nombre) más amplio –y yo diría más utópico– que se han planteado las ciudades referido al medioambiente rural y urbano.

Hasta la fecha en Lorca –como en muchos otros lugares del mundo– se ha producido un excesivo protagonismo de los criterios económicos, desde la perspectiva de la promoción privada, frente a la existencia de un proyecto consensuado socialmente de ciudad. Criterios económicos que han dejado fuera de sus objetivos temas como: la red de espacios públicos, los servicios y las dotaciones básicas o la vivienda para los sectores más debilitados de la sociedad, propiciando patrones de ocupación de suelos con un solo uso, patrones de movilidad basados, fundamentalmente, en la motorización (con consideración de la movilidad sostenible como complementaria frente a los derechos de circulación privada y aparcamiento), proliferación de espacios de iguales entre iguales, ajenos a la fructífera diversidad urbana, llegando a conformarse guetos excluyentes (o excluidos, en los casos más extremos).

Estos retos se plantean para ser solucionados, al menos en parte, por la acción conjunta de los diferentes actores sociales en el marco de la Agenda 21. Me gustaría conocer vuestros puntos de vista como elemento de trabajo para contribuir a su desarrollo en nuestro territorio.

Un saludo.

1 En adelante se designará por sus siglas A21L

2 Aalborg (Dinamarca), 1994.

3 Río de Janeiro (Brasil), 1992.

4 Conferencia Aalborg+10